1. 성공으로 기록된 실험 정책의 등장 배경과 ‘파일럿 모델’의 탄생보고서에는 성공으로 기록된 실험 정책은 대부분 기존 제도가 해결하지 못한 사회 문제를 보완하기 위해 등장한다. 새로운 복지 서비스, 맞춤형 고용 프로그램, 지역 기반 돌봄 모델, 공공 데이터 활용 사업 등은 제도 개편 이전 단계에서 정책 가능성을 검증하기 위한 파일럿 모델로 설계된다. 이 단계에서 정부와 지자체는 전면 도입에 따르는 재정 부담과 정치적 위험을 피하기 위해 소규모 지역이나 특정 집단을 대상으로 제한된 기간 동안 실험을 진행한다. 이러한 방식은 정책 실패의 위험을 줄이면서도 ‘혁신을 시도했다’는 행정적 명분을 확보하는 데 유리하다. 실제로 다수의 실험은 참여자 만족도 향상, 서비스 접근성 개선, 단기 성과 지표 상승 등 긍정..
