1. 정책 실험과 제도 신뢰 단절의 구조적 출발점정책 실험은 새로운 제도의 가능성을 검증하고 정책 혁신을 촉진하기 위한 중요한 과정이지만, 그 결과가 제도에 대한 신뢰로 이어지지 않는 경우가 많다. 제도 신뢰는 단순한 정책 성과를 넘어 시민이 정책을 지속적으로 수용하고 지지하는 상태를 의미한다. 그러나 정책 실험은 제한된 범위와 기간 속에서 운영되며, 그 결과가 전체 사회에 적용되기 전에 종료되는 경우가 많다. 이러한 구조에서는 정책 실험이 제도의 일부로 인식되기보다 일시적인 시도로 받아들여진다. 시민은 정책 실험을 안정적인 제도가 아니라 ‘시험 중인 정책’으로 인식하게 되고, 이는 신뢰 형성을 어렵게 만든다. 정책 실험과 제도 신뢰 사이에는 시간적·구조적 간극이 존재하며, 이 간극이 해소되지 않는 한 ..