1. 실험 정책과 정책 학습 단절의 구조적 출발점 실험 정책은 새로운 정책 아이디어를 검증하고 그 결과를 바탕으로 정책 학습을 축적하기 위한 핵심 도구로 기능해야 한다. 정책 학습이란 과거의 경험과 데이터를 기반으로 정책의 질을 지속적으로 개선하는 과정을 의미한다. 그러나 현실에서는 실험 정책이 수행되었음에도 불구하고 정책 학습으로 이어지지 않는 현상이 반복된다. 이는 실험 정책이 독립적인 프로젝트로 운영되며, 정책 체계 전반과 연결되지 않는 구조에서 비롯된다. 정책 실험은 실행과 평가 단계까지는 비교적 체계적으로 관리되지만, 그 결과를 정책 학습으로 전환하는 별도의 구조는 부족한 경우가 많다. 이로 인해 실험은 존재하지만 학습은 축적되지 않는 상황이 발생한다. 이러한 단절은 정책이 반복되면서도 발전하..
