1. 정책 실험과 공공 의제 확산 실패의 구조적 배경정책 실험은 특정 사회 문제를 해결하기 위한 새로운 접근을 시험하는 과정이며, 궁극적으로는 공공 의제로 확장되어 사회 전체의 논의와 제도 변화로 이어져야 한다. 그러나 많은 정책 실험은 제한된 범위에서 종료되고 공공 의제로 확장되지 못한 채 사라진다. 이는 단순히 정책의 효과 부족 때문이 아니라 공공 의제 형성 구조와 정책 실험 구조 간의 불일치에서 비롯된다. 정책 실험은 행정 내부에서 기획되고 운영되는 경우가 많으며, 그 결과 역시 내부 보고서로 정리되는 경우가 일반적이다. 반면 공공 의제는 다양한 사회 주체의 참여와 논의를 통해 형성된다. 이 두 과정이 연결되지 않으면 정책 실험은 공공 영역으로 확장될 수 없다. 결과적으로 정책 실험은 행정 내부의 ..
