kimsin22025 님의 블로그

사회 실험이 제도 신뢰를 얻지 못하는 구조

1. 사회 실험과 제도 신뢰의 관계 구조 분석사회 실험은 본래 제도 신뢰를 강화하기 위한 장치다. 새로운 정책을 전면 도입하기 전에 제한된 범위에서 먼저 시험하고, 그 효과를 검증함으로써 정책 실패의 위험을 줄이는 것이 목적이다. 이론적으로 보면 실험은 시민에게 “정부는 신중하게 검토하고 있다”는 메시지를 전달해야 한다. 그러나 현실에서는 오히려 반대 현상이 나타난다. 실험이 많아질수록 제도에 대한 신뢰가 높아지기보다 불안정해지는 경우가 적지 않다. 이는 실험의 존재 자체가 문제가 아니라, 실험이 운영되는 구조에 문제가 있기 때문이다. 신뢰는 일관성, 책임성, 투명성 위에서 형성된다. 그런데 많은 사회 실험은 한시적이고, 결과가 불분명하며, 책임 구조가 모호하다. 이러한 환경에서는 실험이 ‘준비된 정책’..

정책 실험의 축적이 이루어지지 않는 이유

1. 정책 실험 축적의 의미와 행정 학습 체계의 필요성정책 실험은 단순한 시도가 아니라 학습의 과정이다. 기존 제도가 해결하지 못한 문제를 새로운 방식으로 접근하고, 현장에서 효과를 검증하며, 실패와 성공을 분석하는 과정이 바로 실험이다. 이때 가장 중요한 것은 실험 결과가 다음 정책 설계에 반영되는 ‘축적 구조’다. 한 번의 시도가 사라지지 않고 경험으로 남아 다음 단계의 개선으로 이어질 때 정책은 발전한다. 이러한 축적은 단순한 데이터 저장을 의미하지 않는다. 경험의 맥락, 실패의 원인, 성공 조건, 참여자 반응 등 복합적 정보가 체계적으로 정리되고 공유되어야 한다. 그래야 조직 차원의 학습이 가능하다. 그러나 현실의 행정 구조에서는 이러한 축적이 거의 이루어지지 않는다. 수많은 시범사업과 파일럿 프..