1. 사회 실험 책임 구조의 필요성과 정책 실험의 본래 의미사회 실험은 본질적으로 ‘위험을 감수하는 정책 시도’다. 새로운 복지 제도나 노동 정책, 교육 방식, 공공 서비스 모델을 제한된 범위에서 시험하는 이유는 기존 체계의 한계를 극복하기 위함이다. 그러나 실험이라는 말 자체에는 항상 불확실성이 내포되어 있다. 성공 가능성도 있지만 실패 가능성 역시 존재한다. 그래서 실험 정책에는 반드시 책임 구조가 함께 설계되어야 한다. 누가 기획했고, 누가 운영했으며, 어떤 결과에 대해 어떤 방식으로 평가받는지가 명확해야 학습이 가능하다. 실패가 발생하더라도 원인을 분석하고 교훈을 축적해야 다음 단계로 발전할 수 있기 때문이다. 하지만 현실의 행정 시스템에서는 이러한 책임 구조가 제대로 작동하지 않는다. 오히려 책..