kimsin22025 님의 블로그

기록 중심 사회 실험이 가진 구조적 한계

1. 기록 중심 사회 실험 구조와 행정 절차 우선 문화사회 실험은 본래 새로운 정책을 검증하고 개선하기 위한 학습 과정이다. 작은 규모에서 시도하고, 현장에서 나타나는 효과를 관찰하며, 이를 바탕으로 더 나은 제도를 설계하는 것이 핵심 목적이다. 그러나 실제 행정 현장에서 운영되는 많은 사회 실험은 ‘학습’보다는 ‘기록’에 더 큰 비중을 둔다. 사업 기획 단계부터 결과 보고서 작성, 예산 정산, 평가 문서 제출 등 절차 중심 업무가 강조된다. 실험이 끝났을 때 무엇을 배웠는지보다, 어떤 문서를 남겼는지가 더 중요하게 취급되는 것이다. 이러한 구조에서는 정책 실험이 살아 있는 변화 과정이 아니라 행정 업무의 하나로 전환된다. 담당자는 현장 개선보다 보고서 형식을 맞추는 데 더 많은 시간을 쓰게 되고, 실험..

사회 실험과 제도 개선 사이의 단절 문제

1. 사회 실험의 목적과 제도 개선의 본래 연결 구조사회 실험은 새로운 정책 모델을 시험하고, 실제 현장에서 발생하는 효과를 검증한 뒤, 이를 토대로 제도를 개선하기 위해 도입된다. 다시 말해 실험은 그 자체가 목적이 아니라 제도 변화를 위한 수단이다. 기존 제도가 해결하지 못했던 문제를 보완하고, 더 효율적인 운영 방식을 찾기 위해 작은 규모에서 먼저 시도하는 과정이 바로 실험이다. 이론적으로는 실험이 끝날 때마다 정책 설계가 한 단계 진화해야 한다. 성공 사례는 확산되고, 실패 사례는 교훈으로 남아 같은 실수를 줄여야 한다. 이러한 학습이 반복될수록 행정 시스템은 점진적으로 발전한다. 그러나 현실에서는 이 이상적인 연결 구조가 잘 작동하지 않는다. 수많은 시범사업이 시행되지만, 실제 제도는 크게 달라..